Tijuana, Baja California Diciembre de 2017.En
el mundo este método existe desde los años setenta, en donde las
características es un contrato a largo plazo, asumiendo ambas partes su
responsabilidad, condiciones en que se prestará el servicio, la financiación y
la transparencia, muchos consideran privatización a este servicio pero, en
realidad es la externalización la cual significa la subcontratación de quien
hará el servicio que prestará al Gobierno, mediante una sociedad mercantil, en
donde los recursos se transfieren para la realización del cumplimiento del
servicio.
Desde
que recuerdo, en los años noventa, existen este tipo de contrataciones que ha
realizado el Gobierno Federal, para ser exacto, sobre todo en la realización de
infraestructuras de hospitales públicos, en donde resultaba más económico
construir un hospital bajo este tipo de contratación, que realizarlo
directamente dentro del presupuesto asignado del sector salud ya que
representaba contratar trabajadores al servicio de la Institución generando,
antigüedad laboral, probables riesgos de trabajo, así como realizar el pago de
todas las prestaciones laborales, por lo cual resultaba más gasto, que el
contratar una APP para que realice la obra.
Asociación
Pública Privadas en México, recordemos que esto se ha dado desde hace 20 años
en nuestro País, no es de ocurrencia hoy en día, estas asociaciones son
acuerdos entre lo público y lo privado.
La
más grande aprobación de una Asociación Pública Privada que inició en Mexico,
es con la incorporación del Nuevo Sistema de Pensiones que inició en nuestro
país en 1997, sí hace veinte años inició a nivel nacional, con la incorporación
de varias AFORES que existen en México, las cuales son Asociaciones privadas, mercantiles,
En
donde la responsabilidad es pública pero el servicio se otorga de manera
privada e individual a cada trabajador, esto en el caso de las AFORES.
Debemos
saber que estas APP están debidamente reguladas en nuestro país bajo la Ley
Federal o que las regula, llamada Ley de Asociaciones Público Privada, última
actualización en 2016.
Esto
se da en todos los rubros como podemos leer, entre administraciones de dinero
exclusivo para el retiro, como la construcción o una planta de tratamiento de
aguas residuales, o en el sector salud construcción de hospitales.
Este
tipo de esquemas, permite al Gobierno aumentar los recursos públicos y
destinarlos a otras áreas prioritarias sin afectar su presupuesto anual,
ofreciendo rendimiento y competitividad a los inversionistas privados.
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